En diálogo con Canal E, el tributarista Marcelo Rodríguez analizó el alcance del decreto que busca incentivar la exteriorización de dólares, y advirtió sobre los riesgos penales y fiscales de avanzar sin respaldo legislativo.
El nuevo decreto: alcance limitado
“El decreto solo insta a la AFIP a implementar un nuevo mecanismo”, explicó el especialista en temas fiscales, en relación con la norma que excluye a ciertos contribuyentes del nuevo régimen simplificado de Ganancias. Según detalló, la medida alcanza únicamente a “personas humanas con rentas de fuente argentina”, y deja afuera a quienes perciben ingresos del exterior.
“Aquí tenemos una limitante: el Estado argentino no tiene conocimiento rápido de las rentas en el exterior”, sostuvo Rodríguez, destacando que esto dificulta una implementación equitativa del régimen.
El problema de fondo: sin leyes, no hay garantías
Rodríguez fue categórico: “Para que esto tenga éxito deben modificarse leyes”, entre ellas la Ley Penal Tributaria, la Ley Penal Cambiaria y la Ley de Procedimiento Fiscal. “No basta con un decreto: sin respaldo legislativo, no hay seguridad jurídica para los contribuyentes”, agregó.
Advirtió que hoy, si una persona deposita dólares sin poder justificar su origen, “el banco está obligado a emitir un reporte de operación sospechosa (ROS) a la UIF”, lo que puede derivar en un conflicto legal. En ese sentido, afirmó: “Un asesor fiscal no puede recomendar a un cliente que exteriorice dinero oculto sin una reforma de fondo”.
El Congreso, clave para cualquier cambio
“Un decreto no puede modificar una ley”, recordó el tributarista, amparándose en la reforma constitucional de 1994. Señaló que la Ley de Procedimiento Tributario, en su artículo 18, establece que, “todo incremento patrimonial no justificado implicará un ajuste en Ganancias y en IVA”.
Por eso, enfatizó que “si no se modifica la Ley Penal Tributaria, una diferencia superior a 1.500.000 pesos en el IVA puede generar una denuncia penal”. Esta situación vuelve inviable cualquier intento de blanqueo informal sin una nueva legislación.
Confianza y certidumbre, las grandes ausentes
Consultado sobre la posibilidad de que esta medida genere una oleada de exteriorización, Rodríguez fue escéptico: “Antes de hablar de resultados, deberíamos conocer las modificaciones legales con precisión”.
Criticó la forma en que se presentó la iniciativa: “Hasta ahora solo tenemos normas de bajo rango y anuncios, pero ningún cambio de fondo”, dijo, aludiendo a las resoluciones y decretos que buscan incentivar a quienes poseen dólares fuera del sistema.
Además, remarcó que el decreto actual “no genera el marco de confianza necesario para que los contribuyentes se sientan protegidos jurídicamente”. Según Rodríguez, la clave para destrabar esta situación no está en el Poder Ejecutivo, sino en el Congreso.
Rodríguez cerró su análisis con un mensaje contundente: “La invitación a deshacerse de los dólares del colchón sin marco legal no es viable”. Si bien reconoció la necesidad de una economía más transparente, insistió en que “las normas deben ser receptadas por el Congreso para tener validez y dar certezas”.